Важнейшие теоретические и практические аспекты изучения региональной экономики — закономерности и особенности саморегулирования и государственного регулирования экономических процессов в региональном разрезе, в том числе формирования рыночной среды, инвестиционного климата и региональных товарных рынков, а также вопросы разработки и реализации комплексных программ социально-экономического развития — находятся на траектории экономической реформы. Вызванная к жизни потребностями общественной практики, развитием современных производственных сил и экономических отношений региональная экономика, в свою очередь, призвана активно воздействовать на это развитие [3].
Территория — важнейшая составная часть национального хозяйства, образованная сочетанием первичных звеньев общественного производства — предприятий и их объединений. Это дает основание выделить изучение связанных с ними экономических отношений в отдельную область исследования. Среди них — региональная экономика, играющая важную роль в рациональном использовании ресурсов России. Регион представляет собой подсистему социально-экономического комплекса страны, относительно самостоятельную его часть с законченным циклом воспроизводства и специфическими особенностями социально-экономических процессов [8].
Одним из основных направлений изучения региональной экономики является рынок потребительских услуг, который играет существенную роль в экономическом развитии региона.
Сегодня любой квартал в крупном городе трудно себе представить без кафе «фаст-фуд», супермаркета и салона красоты. В последнее время этот стандартный набор дополнили другие предприятия сервиса: повсюду открываются «итальянские» химчистки, прачечные, ремонтные мастерские и пункты проката. В последние два года рынок услуг ежегодно прирастал на 30%, обороты у отдельных участников сферы сервиса увеличивались на 400-500%.
Понятие «услуга» многозначно, поэтому дадим определение услуги согласно толковому словарю С.И. Ожегова, в котором «услуга» имеет два значения:
1) действие, приносящее пользу другому;
2) хозяйственные удобства, предоставляемые кому-нибудь[7].
Услуга в качестве основополагающего сущностного признака содержит в диалектике своего бытия единый процесс производства и персонального субъективного потребления. Специфический процесс «соединения» производителя услуг с индивидуально конкретным потребителем, целеполагающее доведение до потребителя самого труда и его результатов носит название «сервис» или «обслуживание». Процесс обслуживания обычно индивидуален, имеет творческий характер и дифференцирован во времени, сроках или месту.
На сегодняшний день сфера сервиса — одна из важнейших социально-значимых отраслей городского хозяйства, развивающаяся устойчивыми темпами и предоставляющая населению города около 600 различных видов услуг. Особенно важным представляется определение места сферы услуг в развитии территориального комплекса хозяйства.
Сфера услуг является составной частью народнохозяйственного комплекса, участвует в общей системе экономических отношений. Как отмечает Э.М. Агабабьян, цель экономической деятельности — увеличение общественного богатства в любой форме его проявления. Здесь сфера услуг выступает в виде полезного эффекта труда или как трудовая основа, так и возможность ее стоимостной оценки. Услуги стали играть вполне самодостаточную роль в экономике — сложилась сфера услуг и рынок услуг. Их место в развитии хозяйства региона определяется следующими функциями:
1) участия в формировании той части национального дохода и совокупного общественного продукта, которая создается на территории данного региона, а также баланса трудовых ресурсов, решения проблем занятости в населения;
2) влияния на формирование баланса денежных доходов и расходов населения, на рост производительности труда в ведущих отраслях материального мультипликативного эффекта производства, а значит, на темпы развития промышленности, сельского хозяйства, на сокращение территориальных и социальных различий в уровне жизни, использование свободного времени, обеспечение фактического равенства мужчин и женщин[1].
Отмечая столь важную роль сферы услуг в экономике региона, необходимо подчеркнуть, что данная отрасль деятельности в большей степени, чем другая, подвержена влиянию территориального фактора, и в связи с этим ее специфику необходимо рассматривать с учетом региональных особенностей. При этом абсолютное количественное выражение региональных особенностей в сложившейся системе не позволяет сделать достаточно полных обоснованных выводов об их влиянии на показатели работы предприятий сферы услуг. Этому мешают, прежде всего, особенности сложившегося административного деления, которые ведут к существенным различиям масштабов народного хозяйства отдельных экономических регионов.
Происходящие изменения сферы услуг отражаются на других отраслях общественного производства, на экономике страны в целом, а также на условиях жизни социально-экономических групп.
Это не может не отражаться на региональной экономике. В январе-августе 2006 года в Ростовской области отмечается сохранение позитивных тенденций в основных видах экономической деятельности области. Область относится к группе наиболее динамично развивающихся промышленных регионов страны. Увеличены объемы валовой продукции сельского хозяйства, грузооборота, оборота розничной торговли и общественного питания, платных услуг населению, ввода жилых домов. На уровне января-августа 2005 года сложились объемы внешнеторгового оборота. Вместе с тем остается высоким уровень регистрируемой безработицы в шахтерских территориях и отдельных сельских районах.
На потребительском рынке области в летние месяцы традиционно наблюдается повышение покупательской активности населения. Так, прирост физической массы оборота розничной торговли к уровню предыдущего месяца в августе 2006 г. составил 6,3% (в июле — 7%). В целом за январь-август 2006 г. оборот розничной торговли увеличился в сопоставимых ценах по сравнению с январем-августом 2005 г. на 7,7%.
Объем платных услуг, оказанных населению Ростовской области за январь-август 2006 г. по всем каналам реализации, вырос в сопоставимых ценах по сравнению с январем-июлем 2005 г. на 9,1%.
В потребительских расходах населения расходы на оплату услуг за январь-август 2006 г. составили 20,9% и увеличились по сравнению с январем-августом 2005 г. на 1,1 процентного пункта.
Объем платных услуг населению в январе-августе 2006 г. на 76,4% формировался в организованном секторе экономики, представленном крупными, средними организациями и малыми предприятиями. На долю индивидуальных предпринимателей и некорпоративных организаций, по оценке, приходилось 23,6% платных услуг.
Преобладающую долю в структуре расходов населения на оплату услуг занимают жилищно-коммунальные услуги (27%), услуги бытового характера (17,6%), (15,1%), услуги связи (21,6%) и транспортные услуги.
Наиболее высокий прирост физического объема реализации услуг по сравнению с январем-августом 2005 г. отмечался в августе 2006 г. на санаторно-оздоровительные услуги (на 79,5%), услуги связи (на 31,5%), транспортные услуги (на 25%), жилищные услуги (на 24,4%).
В августе 2006 г. на потребительском рынке области второй месяц подряд было отмечено снижение общего уровня цен, однако по сравнению с июлем, заметно замедлилась интенсивность месячной дефляции (с 0,48% до 0,03%).
Как видно из статистических данных, рынок услуг динамично развивается в Ростовской области. Спросом пользуются жилищно-коммунальные услуги и санаторно-оздоровительные услуги.
В последнее время постоянно появляются новые виды услуг:
- деловые (профессиональные) услуги (торговля недвижимостью, размещение временно свободных средств, информационные, маркетинговые и рекламные услуги, составление бухгалтерских балансов и отчетов);
- услуги по воспитанию и обучению детей (гувернантки, частные сады и школы);
- услуги по уходу за животными (их лечение, кормление, прогулка и временное содержание);
- другие разнообразные виды услуг, в которых появляется потребность в обществе.
Исходя из вышесказанного, возникает вопрос, что же формирует рынок услуг или какие факторы оказывают на него влияние? Эффективное функционирование рынка услуг, на наш взгляд, должно основываться на нескольких критериях.
Общепризнанно, что критерий — признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо, мерило оценки. Различают также критерий оптимальности — количественный или порядковый показатель, выражающий предельную меру экономического эффекта принимаемого решения для сравнительной оценки возможных решений. Выделим следующие общие критерии, позволяющие оценить региональный потребительский рынок: экономический; демографический; технико-технологический; ресурсный; критерий объема спроса на услуги; ценообразующий и др. Каждый из предложенных критериев позволяет оценить степень формирования рынка потребительских услуг.
Одним из самых важных является экономический критерий. Некоторые услуги явились источником дополнительных доходов для изготовителей или дистрибьюторов таких продуктов, как автомобили локомотивы, компьютеры. «Третьи поставщики» специализировались в узкой рыночной нише, могли получать существенные прибыли за счет предоставления услуг, которые фирмы-изготовители либо «проглядели», либо у них не оказалось специалистов, способных обеспечить предоставление таких услуг[1].
В рыночной экономике услуги являются полноправным объектом купли-продажи, поэтому показатели по данной сфере включаются в основные показатели экономического развития страны, а именно:
- общий региональный доход есть стоимость товаров и услуг (конечных), т.е. потребленных населением, в рыночных ценах, а также государственные закупки, капитальные вложения, сальдо платежного баланса в регионе;
- региональный доход есть общий региональный доход за вычетом амортизации;
- совокупный общественный продукт, а также материальные затраты на производство товаров и услуг.
Особо важная роль услуг в экономике региона обусловлена следующими факторами:
- высокой доходностью услуг;
- относительно невысокой материалоемкостью, что увеличивает объем добавленной стоимости;
- коротким периодом получения платы за выполнение услуги.
Таким образом, важность экономического фактора в оценке сферы услуг обуславливается изменением спроса на потребительские и инвестиционные товары. В Ростовской области заметно сократился спрос на инвестиционные товары при сохранении довольно высокого спроса на потребительские блага. В результате многие операции выделились в услуги деловые, финансовые, информационные и т.д. Изменяется соотношение рабочего и свободного времени. Это обусловлено расширением спроса на различные виды услуг. Также в сфере услуг растет роль финансового и делового обслуживания.
Невозможно переоценить значение демографического критерия в системе воздействия на сферу услуг. Здесь важную роль играет динамика изменения численности различных возрастных групп, в том числе в трудоспособном и нетрудоспособном возрасте, показатели рождаемости и смертности, соотношение мужского и женского пола. Например, старение нации влияет на рынок услуг. Услуги по страхованию жизни занимают лидирующее место в страховом бизнесе региона. Расширяется участие женщин в общественном производстве (увеличивается спрос на выполняемые услуги в домашних условиях — стирка, уборка квартиры или офиса).
По мере усложнения производства и насыщения рынка товарами растет и спрос на услуги. В современной России сфера услуг обгоняет производственную сферу по темпам роста и по появлению новых видов услуг, по ее приспособлению к потребностям рынка и потребителей.
Объем платных услуг, оказанных населению Ростовской области по всем каналам реализации, за январь-март 2006 г. в сопоставимых ценах по сравнению с январем-мартом 2005 г. увеличился на 6,3%. Продолжается рост доли платных услуг в потребительских расходах населения (за январь-март 2006 г. — 20,8% против 19,6% в январе-марте 2005 г.). Преобладающую долю в структуре расходов населения на оплату услуг (80,8%) занимают: жилищно-коммунальные услуги (31,7%), услуги связи (23,2%), услуги бытового характера (14%) и транспортные услуги (11,9%).
Наиболее высокий прирост физического объема реализации услуг по сравнению с январем-мартом 2005 г. отмечался на услуги связи (на 35,1%), что связано с распространением современных средств обмена информацией (сотовая связь и услуги Интернет), транспортные услуги (14%), услуги образования (11,3%).
Спрос на услуги и уровень цен тесно переплетаются между собой. С ростом уровня жизни населения все в большей степени возрастает объем потребляемых населением услуг. Расширение сферы и объема услуг экономит время трудящихся и является важным фактором масштабного воспроизводства рабочей силы. По социальной значимости услуги в регионе можно разделить на две группы: услуги особой социальной значимости, обычные виды услуг массового спроса. В отношении первой группы проводится политика цен, направленная на создание возможностей обеспечения потребностей всех групп населения в этих услугах в минимальном объеме; цены второй группы зависят от географического фактора и сезонности (например, летом возрастает спрос на туристические услуги, услуги пассажирского транспорта). Высокий уровень цен (или несоответствие цен на услуги качеству их исполнения) имеет наибольшую значимость в регионе во всех доходных группах при отказе от потребления следующих услуг: ремонт и строительство жилья, ремонт обуви, парикмахерские услуги.
Чрезвычайно важен для оценки регионального потребительского рынка технико-технологический критерий. Ключевым фактором, обусловившим динамичный рост сферы услуг, явился технологический прогресс, результатом которого стало создание новых областей сервиса, обеспечивших дополнительный приток рабочей силы и капиталов[1].
Новые технологии радикально изменяют методы ведения бизнеса в организациях, занимающихся обслуживанием потребителей. Одним из таких мощных импульсов сегодня является интеграция компьютерной техники и средств телекоммуникации. Создание национальных (или даже глобальных) электронных систем обслуживания, включая Всемирную сеть (The World Wide Web) преобразует характер и масштабы деятельности финансовых компаний, банков и других сервисных организаций.
Технологический прогресс оказывает влияние и на многие другие виды обслуживания — от воздушных перевозок до розничной торговли. Создание новых или усовершенствованных систем сервиса позволяет осуществлять реинжиниринг таких операций, как прием заказов, осуществление платежей, заменять монотонную работу машинами и в большей степени вовлекать потребителей в деятельность компании путем внедрения систем самообслуживания.
Ярким примером здесь может служить автоматизация банковских операций, таких как принятие вкладов, погашение кредитов и выплаты наличных средств. Внедрение банковских автоматов позволяет обслуживать клиентов круглосуточно в местах, где использование персонала практически невозможно.
В последние годы в Ростовской области открылось много новых предприятий, большинство из них ориентированы на сферу услуг, однако не все предприятия оснащены передовыми технологиями, из-за чего снижается качество услуг, культура обслуживания. На сегодняшний день перед предприятиями бытового обслуживания выдвигаются качественно новые задачи — комплексность сервиса, улучшение его качества. Приток новых технологий в сферу сервиса обусловит процветание рынка услуг, поднимет объемы спроса на услуги.
Одним из наиболее динамично развивающихся направлений бытовых услуг в Ростовской области является ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий (табл. 1). Эти направления тесно связаны с чисткой изделий. Химчистки «Рензаччи», «Милли», «Беве» используют современное итальянское оборудование, поэтому клиенты доверяют таким предприятиям сложные по структуре текстильные, кожаные, меховые изделия.
Из выше сказанного видно, что каждый показатель зависит друг от друга, одинаково важен для формирования регионального рынка сферы сервиса. Следовательно, каждый критерий должен функционировать слаженно и в совокупности с другими критериями, тогда рынок услуг будет действовать эффективно и пополнит региональный бюджет.
Столь важно уделить внимание не только критериям, влияющим на формирования регионального рынка услуг, но и критериям оценки развития современных предприятий в сфере услуг.
Формирование различного рода объединений предприятий и их совместная деятельность неизбежно ставят вопросы оценки эффективности этих образований. Чаще всего для оценки экономической эффективности используется показатель чистого приведенного дохода [4].
В современных условиях рыночного функционирования и специфики отраслевых групп услуг не сформировалась унифицированная система показателей. Каждая компания вполне самостоятельно определяет для себя такую систему. В экономической среде сложился набор требований, которым должны удовлетворять показатели хозяйственной деятельности, среди них нужно назвать следующие: системность; взаимодополняемость; объективность; возможность выражения абсолютными, относительными, удельными величинами; ретроспективность; возможность сравнения, учета, анализа.
Формирование системы показателей должно осуществляться на основе многовариантных обоснований с использованием достаточного и качественного объема информации и расчетов, характеризующих различные организационные экономические, социальные, технические, управленческие аспекты жизнедеятельности компаний и тем более — интеграционных структур.
Важнейшая характеристика организационно-экономической интеграции — финансовое состояние ее участников и новой формы хозяйствования в целом. Оно определяет конкурентоспособность объединения (партнерства), его потенциал в деловом сотрудничестве, позволяет оценить, в какой степени гарантированы экономические интересы формирования, его участников и партнеров по бизнесу.
Главной задачей оценки финансового состояния объединения компаний является снижение неопределенности, связанной с принятием стратегических организационных и экономических решений. При таком подходе финансовый анализ может использоваться как способ прогнозирования.
В общей теории и практике финансового прогнозирования обычно выделяют три группы методов прогнозирования: 1) методы экспертных оценок; 2) стохастические методы; 3) детерминированные методы [4].
Основными критериями при этом должны служить точность прогноза и полнота представления будущего финансового состояния той или иной организационной формы хозяйствования.
С точки зрения обеспечения полноты наилучшими признаются методы, позволяющие построить прогнозные модели. Точность прогноза — критерий более жесткий и конкретный, требующий для его достижения учета многих факторов. Главным элементом в любой модели прогнозирования является тренд или линия основной тенденции изменения ряда. В большинстве моделей предполагается, что тренд является линейным, но такое предположение не всегда закономерно и может отрицательно повлиять на точность прогноза. На точность прогноза также влияет используемый метод отделения от тренда сезонных колебаний (сложения или умножения).
Очевидно, что улучшение и устойчивость финансового положения интеграционной структуры выступают важнейшими критериями того или иного объединения предприятий.
Повышение уровня конкурентоспособности, финансового состояния, организационно-управленческого взаимодействия и других факторов эффективного функционирования современных интеграционных компаний в сфере услуг во многом обуславливается внутренними отношениями центральной (головной) структуры с другими участниками.
Исходя из этого, частными внутрикорпоративными критериями повышения эффективности совместной деятельности сервисных компаний могут служить:
1) уменьшение управленческих расходов;
2) ускорение оборачиваемости материальных и финансовых средств, уменьшающее потребность в кредитах для пополнения оборотных средств и обеспечивающее экономию на выплате банковских процентов;
3) рационализация процессов специализации, концентрации, кооперирования, комбинирования, диверсификации услуг;
4) оптимизация инвестиционных ресурсов, обновление основных фондов;
5) рост стимулирования, удовлетворенности и заинтересованности персонала в труде;
6) повышение творческого потенциала кадрового состава;
7) привлечение новых потребителей, расширение клиентской базы [6].
Эффективность интеграционной формы деятельности в сфере услуг определяется по следующим критериям:
1) рост объемов реализации услуг (востребованных потребителями, а значит — достаточно конкурентоспособных);
2) рост объемов экспорта услуг (услуг признанных, достойных, пользующихся спросом на внешнем рынке);
3) улучшение финансовых результатов деятельности (рентабельности, прибыльности, налоговых платежей, инвестиционных возможностей);
4) формирование современного квалифицированного менеджмента (предпринимательский настрой, знания, профессионализм, наличие управленческой команды);
5) вклад в социально-экономическое развитие территорий (регионов, городов, районов) [6].
Наиболее объективным критерием роста уровня обслуживания в любой сервисной компании выступает сохранение и расширение круга пользователей услуг. Это, в свою очередь, формирует базу увеличения объемов реализации услуг и прироста прибыли. Последний фактор служит финансовой основой дальнейшего развития как каждой сервисной компании, так и сферы услуг региона в целом.
Синергический эффект интеграционных форм хозяйствования в сфере ycлyr складывается посредством слияния и наложения сложной совокупности факторов, действий и усилий. Этот эффект можно оценивать при помощи нескольких групп критериев, характеризующих различные стороны, явственных изменений в практической деятельности современных образований. Наиболее важное значение имеют следующие группы критериев:
- организационно-управленческие: прочность и надежность внутренних и внешних связей организационной формы; гибкость и адаптивность организационной структуры управления; масштабы деятельности; наличие квалифицированного менеджмента и системы стратегического управления; формирование системы управления знаниями и инновационной деятельностью; разработка стратегии диверсификации услуг и форм обслуживания, повышения качества сервиса; компетентность и оперативность принятия решений;
- экономические: динамика объемов реализации по видам услуг; рост доли на рынке; снижение затрат; показатели себестоимости, рентабельности, прибыли;
- финансовые: платежеспособность; кредиторская и дебиторская задолженности; уровень налоговых платежей; коэффициенты финансовой устойчивости, ликвидности, обеспеченности собственными средствами, оборачиваемости средств; рост рыночной стоимости (капитализации) компании; финансовые риски;
- социальные: активность, творчество, удовлетворенность и заинтересованность персонала; рост квалификации персонала; социальная обеспеченность и защита работников; стимулирование и развитие мотивации коллектива и др.
Вместе с тем общая оценка повышения уровня развития современной формы хозяйствования в сфере услуг может быть дана на основе следующих критериев:
1) устойчивый рост числа потребителей (клиентов, заказчиков, покупателей);
2) оптимизация прибыли;
3) высокая мотивация и стабильность коллектива;
4) динамичное увеличение инноваций.
Все это является результатом повышения конкурентоспособности сервисной компании и в то же время ее причиной и следствием.
Литература
1. Сфера услуг: проблемы и перспективы развития: в 4 т. / Под редакцией Ю.П. Свириденко. — М., 2000 –2001.
2. Соколин В.Л. Российский статистический ежегодник. — М.: СТАТ, 2004. — 722 с.
3. Радина О.И. Методы оценки эффективности объектов бытовой инфраструктуры региона / О.И. Радина. — Ростов н/Д: Терра, 2003. — 120 с.
4. Виноградова М.В. Организация и планирование деятельности предприятия сферы сервиса / М.В. Виноградова, З.И. Панина. — М.: Издательство «Торговая корпорация «Дашков и К0»», 2006. — 464 с.
5 Адамов В.Е. Экономика и статистика фирм. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 288 с.
6 Зайнашева З.Г., Шкабарня Г.В. Новые организационные формы хозяйствования и развития сферы услуг. — Уфа: Уфимск. гос. ин-т сервиса, 2004. — 191 с.
7. Словарь русского языка / Сост. С.И. Ожегов. — М., Гос. изд-во словарей, 1953. — 776 с.
8. Алаев А.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. — М., 1983. с. 50